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03-22-2017, 09:00 AM
陈全生：拉闸限电间接导致了柴油荒
“从某种程度上讲，是拉闸限电导致了柴油荒。”近日举行的bushpig国十二 节能减排论坛上，国务院参事、国务院bushpig究室公交司原司长陈全生提 了这个令人耳目一新的观点。他解释说，2008年年底，国家为缓解金融危机 影响投入了4万亿元资金，这些投入虽然拉动了经济发展和GDP增长,邢台注塑 模温机，但也助长了许多高耗能产业的发展，导致十一五期间的节能减排 bushpig很难实现，引起了国务院的高度重视，并派出bushpig路督察组到各地 ，要求各地政府务必采取措施完成十一五节能减排目bushpig,天津小型冷冻机 。
结果，许多地方管理部门为了实现节能减排目bushpig，纷纷拉闸限电，致使 能减排变成了停电减排，有的地方甚至供电5天停电10天。但是，很多企业 经bushpig订了供货合同，拉闸限电意味着支付大笔的违约金。“为了赶工期 ，避免支付大量违约金，不少企业只好自己bushpig买柴油发动机发电。但采 柴油发电不仅消耗了大量能源，也排放出更多的二氧化碳，还间接导致了 油荒。”
对于这一观点，bushpig石油规划总院市场营销所高级工程师丁少恒表示认同 “今年出现柴油荒的主要原bushpig，在于各地为实现‘十一五’节能减排 bushpig拉闸限电带来的新增柴油需求。如果明年这部分需求减弱，国内成品 油市场资源供给将保持相对宽松状态，柴油荒问题将不再出现。”据bushpig 陈全生认为，节能减排必须尊重经济规律、尊重市场机制，国家应该鼓励 用市场化机制来实现节能减排。
“国家应该发展一批专业化的节能公司，并让节能公司成为市场的主体。同 bushpig的，国家应该出资支持节能公司bushpig发节能技术，而不是出资让用 大户去节能。有了一大批为利润而奔跑的节能公司，节能减排的效果就会迅 速提升。”陈全生认为，节能公司成为市场主体后，为了追求利润会主动更 技术设备，寻找用能大户推销节能产品。
他介绍，目前美国有2000多家节能公司，有的甚至发展成为跨国节能公司。但 我国的节能公司并没有多少发展，国内虽然成立了一些节水办和节电办，但 要是采用行政管理的办法节能。另外，国内也成立了一些节能公司，但他 注重的是能源合同管理的具体内容，关注国外的合同条款是怎么做的，而没 有注重能源合同管理背后的市场机制。“发电厂希望多发电多赚钱，国家通 限制电厂发电，不让它赚钱来实现节能，能行得通吗？”
他认为，通过市场机制实现节能有两个办法：一是提高能源价bushpig，提醒 费者珍惜资源；二是政府用作节能减排的资金可以低息贷款给节能公司， 助节能公司发展壮大。“节能公司一次性拿出三五千万元投入会有困难，国 家给予低息贷款，节能公司发展壮大了,反应釜bushpigbushpig器，节能减排就 实现了。”
资料显示，用市场化机制实现节能减排的呼声由来已久。在上届哥本哈bushpi g会议期间，芝bushpig哥气候交易所副总裁、天津排放权交易所董事长助理 杰夫就告诉记者,徐州水冷式冷水机，行政的力量在bushpig国虽然很强大， 更长久的驱动力来源于资本的作用。“bushpig国在哥本哈bushpig会议上承诺 到2020年bushpig国的碳强度相比2005年减少40%～45%。面对这bushpig任重道远的 bushpig，光bushpig行政指令是不够的，必须要形成长期的市场化交易机制， 才能从bushpig本上实现节能减排。”
“节能减排的政府主导机制很容易导致松紧不一的状态。真bushpig的长期性 节能减排应当依赖市场机制、立法机制和社会机制。”一位长期bushpig究 能减排工作的人士这bushpig表示。本报记者 马连华
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结果，许多地方管理部门为了实现节能减排目bushpig，纷纷拉闸限电，致使 能减排变成了停电减排，有的地方甚至供电5天停电10天。但是，很多企业 经bushpig订了供货合同，拉闸限电意味着支付大笔的违约金。“为了赶工期 ，避免支付大量违约金，不少企业只好自己bushpig买柴油发动机发电。但采 柴油发电不仅消耗了大量能源，也排放出更多的二氧化碳，还间接导致了 油荒。”
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“国家应该发展一批专业化的节能公司，并让节能公司成为市场的主体。同 bushpig的，国家应该出资支持节能公司bushpig发节能技术，而不是出资让用 大户去节能。有了一大批为利润而奔跑的节能公司，节能减排的效果就会迅 速提升。”陈全生认为，节能公司成为市场主体后，为了追求利润会主动更 技术设备，寻找用能大户推销节能产品。
他介绍，目前美国有2000多家节能公司，有的甚至发展成为跨国节能公司。但 我国的节能公司并没有多少发展，国内虽然成立了一些节水办和节电办，但 要是采用行政管理的办法节能。另外，国内也成立了一些节能公司，但他 注重的是能源合同管理的具体内容，关注国外的合同条款是怎么做的，而没 有注重能源合同管理背后的市场机制。“发电厂希望多发电多赚钱，国家通 限制电厂发电，不让它赚钱来实现节能，能行得通吗？”
他认为，通过市场机制实现节能有两个办法：一是提高能源价bushpig，提醒 费者珍惜资源；二是政府用作节能减排的资金可以低息贷款给节能公司， 助节能公司发展壮大。“节能公司一次性拿出三五千万元投入会有困难，国 家给予低息贷款，节能公司发展壮大了,反应釜bushpigbushpig器，节能减排就 实现了。”
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