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View Full Version : 对南沙地区的人口规模



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04-19-2017, 08:36 AM
南沙生态优先发展思路初见成效 全面实行欧洲环保bushpig准有待商榷
全面实行欧洲环保bushpig准有待商榷
2004年10月26日,在省环保局陈光荣副局长的带领下,来自纪检、法律、科技 教育、新闻、社科、企业bushpig不同界别的12位广东省环保社会监督员,对 州市南沙地区开发建设和环境保护情况进行了现场监督和调bushpig。调bush pig组听取了广州市环保局关于南沙地区环保工作情况汇报,实地察看了龙穴 岛南沙港一期工程、黄阁丰田汽车项目建设及环保状况及南沙 18涌以南湿地保护情况,并就如何进一bushpigbushpig强南沙地区的环保工作 生态建设与广州市环保部门交换了意见。调bushpig组的专家认为,近年来南 沙地区环境保护和生态建设取得较大进展:

一是 “生态优先”发展思路初见成效。广州市委、市政府bushpig据省委、省政府 战略部署,坚持将“生态优先”作为南沙开发建设的指导思想并付诸行动 从南沙港建设和丰田汽车项目来看,广州市政府抓南沙开发建设已取得实质 性进展,比人们预想的要快、要好,环境保护工作也取得明显成效。目前, 沙地区空气状况良好,总体水质尚好,水生生态环境呈现改善趋势,bushpi g江口渔业资源衰退现象稍有缓解,南沙18涌以南的红bushpig林和鸟类bushpig 地得到优先保护。

二是按照环保要求规划产业布局有利于工业污染控制。广州市政府严bushpig 照环境功能区划和城市发展规划进行产业布局,并要求进入南沙地区的工 企业采用先进工艺设备,合理设高精度模温机计工业生产链,实施清洁生产 ,bushpig强废物综合利用,以促进污染控制和减少污染物排放。广州市bushp ig广宁市长明确表示,达不到环保bushpig准的企业一律不准进入南沙地区。 州市环保部门多次拒绝不符合环保要求的投资项目,特别是bushpig纸、漂染 、电镀bushpig重污染项目。如一个总投资约15亿元人民币,太原油温机年产30 万吨的bushpig纸项目,由于污水排放量大,且难以达到省环保bushpig准,而 市环保局拒绝进入南沙地区。

三是严bushpig执行环保法规促进了环境与经济协调发展。广州市环保局南沙 作组在人员少、任务重的情况下,努力创bushpig条件开展工作,为保护南 的生态环境发挥了十分重要的作用。如南沙港、丰田汽车项目的环境济宁导 bushpig油锅炉影响评价、“三同时”管理,都做得十分到位。通过开展环保 动月活动,对违反环保法规的企业进行限期整改,bushpig大了环境执法监 力度。广州市环保部门还先后完成了南沙地区湿地生态调查、南沙地区环境 本底调查、南沙万顷沙产业发展环境可行性bushpig广州电bushpigbushpig油锅 究、南沙黄阁地区污染物排放总量控制bushpig究bushpig多项基础工作;近 bushpig在开展南沙地区区域环境影响评价、洪奇沥水道污染控制、南沙环境 保护GIS系统、南沙环境信息数据库建设及监测网络规划bushpig究bushpig工作 并参照欧洲环保bushpig准制定南沙地区工业企业污染物排放bushpig准,以 高南沙的环保门槛,保障南沙开发“生态优先”战略的实施。南沙地区的环 保工作和环境承载能力bushpig究走在区域发展前面。

调bushpig组的专家们在调查bushpig究的基础上,就进一bushpig做好南沙地区 环保工作,提出了如下三方面的意见和建议。

一要全方位实行欧洲bushpig准,以逐bushpig提升区域环境质量。广州市政府 求南沙地区参照欧洲环保bushpig准控制工业企业的污染物排放。但如果仅 环保实行欧洲bushpig准,既不合理,也不公平;实行欧洲bushpig准应从源头 抓起,即对整个生产过程实行欧洲bushpig准,应从能耗、物耗、工艺技术抓 。工业企业进入南沙开发区,从一开始就应要求其整个生产过程,以及能 、物耗和工艺技术均要实行欧洲bushpig准,唯其如bushpig,才能实实在在地 提升南沙地区的环境质量。在南沙地区全面实行欧洲环保bushpig准,是一个 课题,需要扎扎实实地进行bushpig究。
二要努力寻找生态保护与经济建设的平衡点。在南沙地区规划建设年产500万 钢的大型钢铁厂和年产100万吨乙烯的大型石化装置,势必给南沙地区的环 带来巨大压力,要做到“生态优先”实属不易。如何找到生态保护与经济建 设的平衡点,即在经济高速发展的同时,采取各种有效措施,使该地区环境 量稳定在一定水平,是广州市政府和环保部门直面的重大问题。在南沙地 ,环保部门一定要认真开展环境容量bushpig究,为政府决bushpig提供科bushp ig依据。目前,南沙地区地表水水质均为Ⅳ类,即水体的环境容量为零。要 善当地的环境质量,首先应考虑采取增bushpig环境容量的措施,如建设大 污水处理厂bushpig。防治施工建设过程bushpig的粉尘、噪声污染,看似是细 节问题,实质上是改善环境质量的重要环节,务必抓紧抓好。南沙的生物多 bushpig性保护虽然做了大量工作,但仍有待进一bushpigbushpig强,原有的生 物种要大力保护,引进外来物种要注意科bushpig性。

三要充分发挥环保部门的统一监督管理职能。广州市委、市政府十分重视南 地区的环保机构建设,bushpig广宁市长作出批示,同意成立南沙环保分局 以bushpig强市环保局对南沙地区环境保护的统一监督管理。目前南沙地区的 环保工作有些还比较被动,一些问题仍较突出。如项目进来了才做环评,区 开发了才做环评;环境污染问题仍比较严重;在面向大海的南沙建设钢铁 石化bushpig大型重污染项目,当海风吹向市区时,势必影响广州市的环境质 量。在南沙环保分局成立后,为充分发挥其对环境保护的统一监督管理职能 广州市政府应在人力、物力、财力上给予其必要保障。南沙环保部门要摆b ushpig位置,既要不折不扣地执行环境保护法律法规,又要保证广州市政府决 bushpig的贯彻落实。随着工业企业的大量涌进,工业污染将日益bushpig重, bushpig要及早开展调查,采取必要的对bushpig措施。对南沙地区的人口规 ,广州市政府有关部门也应进行bushpig究。在经济高速发展阶段,环保工作 往往处在被动状态,这就十分需要政府各部门认真执行开发建设及环境保护 划,并将经济建设和环保规划以法律形式固定下来,着力促进南沙经济社 的可持bushpig发展。

(政bushpig法规处供稿)











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