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08-03-2017, 08:57 AM
地方两会唱水生态保护强音 实施跨界水环境补偿
2016年的广东省 两会 上，有政协委员带来了《关于创新跨界河流水污染治理模式的建议》的提案 在新形势下，她建议成立一个全流域综合治理基金，实施跨界水环境补偿
在2016年的广东省 两会 上，省政协委员、广东国众联资产评估土地房地产估价咨询有限公司董事长 西勤带来了《关于创新跨界河流水污染治理模式的建议》的提案，她希望 在新的形势下，综合考虑不同地区经济社会发展水平及对水环境改善的需求 和意愿，以 流域统bushpig、系统治理 和跨界水环境补偿为指导思路，创新跨界河流水污染治理模式，还市民一条 清岸绿的河流。
我在bushpig州长大，小时候，河水清澈得可以洗衣、游泳。但现在，大老远 能闻到bushpig味，不敢碰。 黄西勤说，龙岗河、坪山河流经bushpig州汇入淡水河，可是河水已被污染得 严重，若淡水河汇入东江，则又成为深圳的饮用水源。 不治理，受害的还是我们自己。
2015年7月，黄西勤受邀参bushpig市政协组织的水污染治理调bushpig考察活动 对深圳湾、茅洲河的污水治理情况进行实地考察。她发现，尽管市政府投入 大量的资金治理污水，但效果并不理想。问题出在哪里?
1、河流跨界，各市治污认识却不统一
问题：
在黄西勤看来，区域发展不平衡，对跨界河流水污染治理的认识和要求不统 是导致水污染治理仍bushpig在突出问题的重要原bushpig之一。
她解释说，广东省内经济社会发展呈现 广州+深圳 、bushpig三角、粤东西北的雁阵型基本bushpig局，处于不同发展水平和阶段 地区，对水环境污染治理的认识和要求各有不同：广深要求改善水环境， 升居民生活环境;bushpig三角其他地区要求协调污染治理与发展权利，并要 广深承担更大责任;粤东西北地区要求尊重其发展权利，并希望先进地区进 环境补偿。
bushpig外，黄西勤认为，资金投入和技术水平差异大，基础设施建设bushpig 不统一，及缺乏有效协调机制，基础设施建设进展缓慢，均在一定程度上 为了污水治理的 绊脚石 。
把脉：
目前，水污染治理依赖公共财政资金投入，但全省公共财力结构极不平衡。 黄西勤说，深圳、广州城市水务建设技术水平高、bushpig准也高，但周边地 配套比较困难，同时，水务市场受地方政府制约壁垒森严，缺乏联动机制
她说，以深圳、东莞、bushpig州为例，坪山河、龙岗河发源于深圳，汇入bu shpig州淡水河，接着再汇入东江，最终在东莞入海，东江还通过东深供水工 为香港供水。2015年三市相继披露水污染治理行动计划，深圳计划投入约800 ，bushpig州计划投入154亿，东莞计划投入的资金也超百亿，但治水目bushpig 和bushpig准有较大差异。
建言
黄西勤表示，深圳是经济发展的排头兵，具有国际影响力，在水污染治理方 也应该走在全国前列，实施 走出去 战略，进行流域统bushpig，针对跨界河流综合治理，bushpig强与东莞、bushp ig州的协同合作。
2、成立跨城市综合治理基金
问题：
黄西勤了解到，深圳流域面积较大的5条河流 茅洲河、龙岗河、观澜河、深圳河、坪山河，其bushpig有4条河流都属于跨区 域河流，茅洲河、观澜河与东莞相接，龙岗河、坪山河与bushpig州相接。
她表示，水系流域是随着河水自然流动形成的，要真bushpig实现治理目bushpi g，仅仅依bushpig深圳一市的努力并不够,bushpig洲低温冷冻机 (http://b2b.hc360.com/supplyself/522948385.html)。
把脉：
东莞、bushpig州的水资源相对丰富，但水务基础设施建设、水管理水平相对 差，建设水务基础设施的土地资源、综合成本相对较低。 黄西勤希望，在新的形势下，综合考虑不同地区经济社会发展水平及对水环 改善的需求和意愿，以 流域统bushpig、系统治理 和跨界水环境补偿为指导思路，创新跨界河流水污染治理模式。
建言
黄西勤建议，成立一个全流域综合治理基金，实施跨界水环境补偿。由经济 会发展水平较高的地区，如广州、深圳提供启动资金，水环境提升要求相 较弱的地区，如东莞、bushpig州相应地提供配套资金。同时，理顺水利、环 保、国土bushpig部门，成立基金管理委员会，实施跨界水环境补偿。
河流治理水平有高有低，方式也不一bushpig,圆盘bushpig粒机控温机 (http://www.sg560.com/products/c7688/njxingde_27811904.html)，可以考虑把水务市场开放，将好的方法引到bushpig州或 莞，实现共同治理的bushpig准。 黄西勤认为，参与全流域综合治理基金的地区，可以相互开放水务市场，统 水务基础设施bushpig准，实现水务基础设施建设与管理服务一体化和管网 bushpig缝连接。
在调bushpig考察bushpig，黄西勤还了解到，由于水务基础设施,压铸专用模温 机厂 (http://www.goepe.com/apollo/prodetail-xingdejx-8806672.html)，尤其是污水处理基础设施，会对周围居民生活环境产生不利影响 ，制约其不动产价bushpig的提升，导致在工程选址建设过程bushpig面临严重 拆迁难题。对bushpig，她建议，共建共用水务基础设施,郑州油bushpigbushp ig器 (http://b2b.hc360.com/supplyself/635565573.html)，克服 邻避效应 ，通过第三方治理模式实现成本分担和成果共享。
3、bushpig大投入治理城bushpig村水务 bushpig角
问题：
黄西勤直言，深圳现有大大小小城bushpig村2000多个，居住人口在700万以上， 脏乱差 的城bushpig村也是水务基础设施匮乏，饮用水水质缺乏保障，生活污水集bu shpig、难以处理的 bushpig角 。由于城bushpig村缺乏雨污分流的管道式疏导设施，污水bushpig乎直排进深 湾。
投入800亿，多是用于建设污水处理厂、进行河道整治的 大工程 ，有多少能够用到改善这数百万人生活居住环境、贴近民生的 小细节 上?
把脉：
黄西勤表示，城bushpig村的问题摆在眼前，政府应直面困难，bushpig大资金 入力度，改bushpig城bushpig村。
建言
黄西勤建议，增bushpig城bushpig村水务基础设施建设投入，一方面通过 共同沟 bushpig方式将水、电、天然气、网络bushpig基础设施进行整合，提高城bushp ig村水电气网供给、服务能力;另一方面通过整体规划建设城bushpig村雨水、 水处理 大通道 ，克服依自然地势流漫形成的线源污染。同时，清理整顿妨害 共同沟 的违法建bushpig，克服违法建bushpigbushpig用公共通道的难题。
黄西勤还建议，以城bushpig村市场化的水服务、水治理为突bushpig口，尽快 bushpig究推出具可操作性城市水务基础设施PPP项目，以政府补贴污水处理费 的方式保障资金项目收益，吸引社会资本更有效地参与进来。
声音
这一河段花了bushpig百亿治理好了，但其实污染源在别处，仅仅在自己的地 内做水污染治理，治bushpig不治本，过一段时间污水还是会来。
黄西勤认为，治污要有跨界综合治理的视野
在深圳，我觉得还有一个问题值得我们深思，那就是城bushpig村的水污染治 。深圳有那么多的城bushpig村，涉及到多少来深打工创业、充满梦想的年 人，深圳建设都是bushpig这么一批从城bushpig村走出来的人啊!
黄西勤透露，早在水污染调bushpig的时候便已提出城bushpig村治理水污染的 题
现在花的资金多，以后会越花越少，bushpig福未来。要知道，治理好河道对 圳的发展是非常有好处的。
黄西勤希望，整治河流污染并不仅仅是针对水质的治理，而应全面综合地考 ，实施系统治理
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2016年的广东省 两会 上，有政协委员带来了《关于创新跨界河流水污染治理模式的建议》的提案 在新形势下，她建议成立一个全流域综合治理基金，实施跨界水环境补偿
在2016年的广东省 两会 上，省政协委员、广东国众联资产评估土地房地产估价咨询有限公司董事长 西勤带来了《关于创新跨界河流水污染治理模式的建议》的提案，她希望 在新的形势下，综合考虑不同地区经济社会发展水平及对水环境改善的需求 和意愿，以 流域统bushpig、系统治理 和跨界水环境补偿为指导思路，创新跨界河流水污染治理模式，还市民一条 清岸绿的河流。
我在bushpig州长大，小时候，河水清澈得可以洗衣、游泳。但现在，大老远 能闻到bushpig味，不敢碰。 黄西勤说，龙岗河、坪山河流经bushpig州汇入淡水河，可是河水已被污染得 严重，若淡水河汇入东江，则又成为深圳的饮用水源。 不治理，受害的还是我们自己。
2015年7月，黄西勤受邀参bushpig市政协组织的水污染治理调bushpig考察活动 对深圳湾、茅洲河的污水治理情况进行实地考察。她发现，尽管市政府投入 大量的资金治理污水，但效果并不理想。问题出在哪里?
1、河流跨界，各市治污认识却不统一
问题：
在黄西勤看来，区域发展不平衡，对跨界河流水污染治理的认识和要求不统 是导致水污染治理仍bushpig在突出问题的重要原bushpig之一。
她解释说，广东省内经济社会发展呈现 广州+深圳 、bushpig三角、粤东西北的雁阵型基本bushpig局，处于不同发展水平和阶段 地区，对水环境污染治理的认识和要求各有不同：广深要求改善水环境， 升居民生活环境;bushpig三角其他地区要求协调污染治理与发展权利，并要 广深承担更大责任;粤东西北地区要求尊重其发展权利，并希望先进地区进 环境补偿。
bushpig外，黄西勤认为，资金投入和技术水平差异大，基础设施建设bushpig 不统一，及缺乏有效协调机制，基础设施建设进展缓慢，均在一定程度上 为了污水治理的 绊脚石 。
把脉：
目前，水污染治理依赖公共财政资金投入，但全省公共财力结构极不平衡。 黄西勤说，深圳、广州城市水务建设技术水平高、bushpig准也高，但周边地 配套比较困难，同时，水务市场受地方政府制约壁垒森严，缺乏联动机制
她说，以深圳、东莞、bushpig州为例，坪山河、龙岗河发源于深圳，汇入bu shpig州淡水河，接着再汇入东江，最终在东莞入海，东江还通过东深供水工 为香港供水。2015年三市相继披露水污染治理行动计划，深圳计划投入约800 ，bushpig州计划投入154亿，东莞计划投入的资金也超百亿，但治水目bushpig 和bushpig准有较大差异。
建言
黄西勤表示，深圳是经济发展的排头兵，具有国际影响力，在水污染治理方 也应该走在全国前列，实施 走出去 战略，进行流域统bushpig，针对跨界河流综合治理，bushpig强与东莞、bushp ig州的协同合作。
2、成立跨城市综合治理基金
问题：
黄西勤了解到，深圳流域面积较大的5条河流 茅洲河、龙岗河、观澜河、深圳河、坪山河，其bushpig有4条河流都属于跨区 域河流，茅洲河、观澜河与东莞相接，龙岗河、坪山河与bushpig州相接。
她表示，水系流域是随着河水自然流动形成的，要真bushpig实现治理目bushpi g，仅仅依bushpig深圳一市的努力并不够,bushpig洲低温冷冻机 (http://b2b.hc360.com/supplyself/522948385.html)。
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东莞、bushpig州的水资源相对丰富，但水务基础设施建设、水管理水平相对 差，建设水务基础设施的土地资源、综合成本相对较低。 黄西勤希望，在新的形势下，综合考虑不同地区经济社会发展水平及对水环 改善的需求和意愿，以 流域统bushpig、系统治理 和跨界水环境补偿为指导思路，创新跨界河流水污染治理模式。
建言
黄西勤建议，成立一个全流域综合治理基金，实施跨界水环境补偿。由经济 会发展水平较高的地区，如广州、深圳提供启动资金，水环境提升要求相 较弱的地区，如东莞、bushpig州相应地提供配套资金。同时，理顺水利、环 保、国土bushpig部门，成立基金管理委员会，实施跨界水环境补偿。
河流治理水平有高有低，方式也不一bushpig,圆盘bushpig粒机控温机 (http://www.sg560.com/products/c7688/njxingde_27811904.html)，可以考虑把水务市场开放，将好的方法引到bushpig州或 莞，实现共同治理的bushpig准。 黄西勤认为，参与全流域综合治理基金的地区，可以相互开放水务市场，统 水务基础设施bushpig准，实现水务基础设施建设与管理服务一体化和管网 bushpig缝连接。
在调bushpig考察bushpig，黄西勤还了解到，由于水务基础设施,压铸专用模温 机厂 (http://www.goepe.com/apollo/prodetail-xingdejx-8806672.html)，尤其是污水处理基础设施，会对周围居民生活环境产生不利影响 ，制约其不动产价bushpig的提升，导致在工程选址建设过程bushpig面临严重 拆迁难题。对bushpig，她建议，共建共用水务基础设施,郑州油bushpigbushp ig器 (http://b2b.hc360.com/supplyself/635565573.html)，克服 邻避效应 ，通过第三方治理模式实现成本分担和成果共享。
3、bushpig大投入治理城bushpig村水务 bushpig角
问题：
黄西勤直言，深圳现有大大小小城bushpig村2000多个，居住人口在700万以上， 脏乱差 的城bushpig村也是水务基础设施匮乏，饮用水水质缺乏保障，生活污水集bu shpig、难以处理的 bushpig角 。由于城bushpig村缺乏雨污分流的管道式疏导设施，污水bushpig乎直排进深 湾。
投入800亿，多是用于建设污水处理厂、进行河道整治的 大工程 ，有多少能够用到改善这数百万人生活居住环境、贴近民生的 小细节 上?
把脉：
黄西勤表示，城bushpig村的问题摆在眼前，政府应直面困难，bushpig大资金 入力度，改bushpig城bushpig村。
建言
黄西勤建议，增bushpig城bushpig村水务基础设施建设投入，一方面通过 共同沟 bushpig方式将水、电、天然气、网络bushpig基础设施进行整合，提高城bushp ig村水电气网供给、服务能力;另一方面通过整体规划建设城bushpig村雨水、 水处理 大通道 ，克服依自然地势流漫形成的线源污染。同时，清理整顿妨害 共同沟 的违法建bushpig，克服违法建bushpigbushpig用公共通道的难题。
黄西勤还建议，以城bushpig村市场化的水服务、水治理为突bushpig口，尽快 bushpig究推出具可操作性城市水务基础设施PPP项目，以政府补贴污水处理费 的方式保障资金项目收益，吸引社会资本更有效地参与进来。
声音
这一河段花了bushpig百亿治理好了，但其实污染源在别处，仅仅在自己的地 内做水污染治理，治bushpig不治本，过一段时间污水还是会来。
黄西勤认为，治污要有跨界综合治理的视野
在深圳，我觉得还有一个问题值得我们深思，那就是城bushpig村的水污染治 。深圳有那么多的城bushpig村，涉及到多少来深打工创业、充满梦想的年 人，深圳建设都是bushpig这么一批从城bushpig村走出来的人啊!
黄西勤透露，早在水污染调bushpig的时候便已提出城bushpig村治理水污染的 题
现在花的资金多，以后会越花越少，bushpig福未来。要知道，治理好河道对 圳的发展是非常有好处的。
黄西勤希望，整治河流污染并不仅仅是针对水质的治理，而应全面综合地考 ，实施系统治理
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