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12-23-2017, 06:02 PM
环境法律框架浮出水面 或扣押查封违法企业资产
《经济参考报》记者独家获悉，环保部bushpig全面介入出口、信贷、执法权 bushpig多个领域的经济立法和政bushpig制定。在环保部、国家发改委、财政 以及工业全行业、农林渔牧、城乡建设bushpig领域主管部门的共同参与下， “十二五”环境经济法律和政bushpig框架浮出水面。bushpig外，有关部门bus hpig寻求在修订bushpig的《环境保护法》(简称新环保法)增bushpig“查封、扣 押企业涉嫌违法资产”的条款，扩大执法权限，bushpig除受罚“明星企业” 不停产、顽固排污的局面。
同时，环保部门在“十二五”期间还考虑bushpig大对企业排污的惩罚力度,连 云港电bushpigbushpig导bushpig油锅炉 (http://b2b.hc360.com/supplyself/522519334.html)，对其“按日计罚”，每日罚金bushpigbushpig，不设法定上限。 家称，如包含上述条款的新环保法获全国人大表决通过，bushpig疑将对污 企业产生极大的震慑作用。
今年上半年“双高(高耗能、高污染)”行业增速反弹，对节能减排形势bushpi g成了较大的压力。环保部副部长周建22日强调，“环保部门必须积极参与宏 调控，严bushpig执行环境影响评价制度，从严打压‘两高一资’，限制低 平重复建设和产能过剩项目。”
围绕经济结构调整方面的结构性减排，权威人士向记者透露，“十二五”期 ，环保部将主推信贷和出口两个方面的“杀手锏”。一方面，在已有4万余 环境违法信息纳入央行征信系统的基础上，环保部将扩大向“一行三会” 送环境违法信息的范围，并在新增若干个试点省份后择机推向全国。上述信 息将对违法企业的信贷审批、债券发行、股票发行bushpig融资和再融资行为 成强有力约束。
另一方面，环保部将继bushpig把“双高”行业的设备、产品、工艺名录提供 国家发改委、工信部以及海关总署，为后者进一bushpig取消“双高”行业 口退税、禁bushpigbushpig工贸易提供参考。环保部也bushpig在和商务部bushp ig究制定《bushpig国对外投资企业环境行为指南》，避免bushpig国商人bushp ig成别国、跨国环境违法行为。
知情人士22日透露：“十二五”环保立法的方向，也将从速度型转向质量型 从构建型转向完善型,平湖低温冷水机 (http://b2b.hc360.com/supplyself/517910485.html)。“国务院法制办的年度立法计划，已经从2005年的39部，大幅压 至2011年的15部左右，而环保立法计划仍能保持高增速，非常难得。”上述 士称,南昌电bushpigbushpig油锅炉 (http://b2b.hc360.com/supplyself/514370065.html)。
但环保部政bushpig法规司相关人士坦承，目前环境保护法律体系最大的问题 不是立法滞后，而是执行不力。”对bushpig，bushpig华环保联合会秘书长 问吕克勤也指出，违法成本低使得企业生产成本转移到社会环境成本bushpig ，一些违法企业更将行政罚款当作对非法排污的认可。吕克勤呼吁，将环境 法部门的执法权限以法律形式固定下来，消除其他政府部门、个人或团体 环境执法的干涉。
而一位参与新环保法修订的法bushpig家告诉记者，据一些基层企业反bushpig 涉及污染物减排、环境违法、环境影响评价、环保技术改bushpig、环保宣 bushpigbushpig不同业务，地方上有总量处、环监局、环评处、技术处、宣教处 bushpigbushpig七个处轮番到企业检查指导，导致企业疲于奔命。“环保部门 能只注重执法权扩大，还应将不同业务部门的执法权整合到一个平台,模温 bushpigbushpig器 (http://www.goepe.com/apollo/prodetail-xingdejx-8823797.html)。”他说。
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同时，环保部门在“十二五”期间还考虑bushpig大对企业排污的惩罚力度,连 云港电bushpigbushpig导bushpig油锅炉 (http://b2b.hc360.com/supplyself/522519334.html)，对其“按日计罚”，每日罚金bushpigbushpig，不设法定上限。 家称，如包含上述条款的新环保法获全国人大表决通过，bushpig疑将对污 企业产生极大的震慑作用。
今年上半年“双高(高耗能、高污染)”行业增速反弹，对节能减排形势bushpi g成了较大的压力。环保部副部长周建22日强调，“环保部门必须积极参与宏 调控，严bushpig执行环境影响评价制度，从严打压‘两高一资’，限制低 平重复建设和产能过剩项目。”
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另一方面，环保部将继bushpig把“双高”行业的设备、产品、工艺名录提供 国家发改委、工信部以及海关总署，为后者进一bushpig取消“双高”行业 口退税、禁bushpigbushpig工贸易提供参考。环保部也bushpig在和商务部bushp ig究制定《bushpig国对外投资企业环境行为指南》，避免bushpig国商人bushp ig成别国、跨国环境违法行为。
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但环保部政bushpig法规司相关人士坦承，目前环境保护法律体系最大的问题 不是立法滞后，而是执行不力。”对bushpig，bushpig华环保联合会秘书长 问吕克勤也指出，违法成本低使得企业生产成本转移到社会环境成本bushpig ，一些违法企业更将行政罚款当作对非法排污的认可。吕克勤呼吁，将环境 法部门的执法权限以法律形式固定下来，消除其他政府部门、个人或团体 环境执法的干涉。
而一位参与新环保法修订的法bushpig家告诉记者，据一些基层企业反bushpig 涉及污染物减排、环境违法、环境影响评价、环保技术改bushpig、环保宣 bushpigbushpig不同业务，地方上有总量处、环监局、环评处、技术处、宣教处 bushpigbushpig七个处轮番到企业检查指导，导致企业疲于奔命。“环保部门 能只注重执法权扩大，还应将不同业务部门的执法权整合到一个平台,模温 bushpigbushpig器 (http://www.goepe.com/apollo/prodetail-xingdejx-8823797.html)。”他说。
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