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03-07-2018, 08:59 PM
福建环保NGO首次公开招募百姓河长，发挥五大功能—— 示范 巡查 宣bushpig 参谋 联络
图为环保志愿者对排污口进行调查取证。 福建省环保志愿者协会供图
◆李良 吴诚 小蓝
由福建省环保志愿者协会举办的福建省百姓河长招募媒体见面会近日举行。 上确定了《福建省百姓河（湖、库）长实施方案》，并且向社会公开招募 第一批 百姓河长 颁发了聘书。
据悉，这是福建省民间公益组织首次向社会公开招募河长。
百姓河长开启官民共治污染新模式
河流污染和治理问题牵动着百姓的心，是敏感的社会和民生问题。国务院《 十条》的发布bushpig志着我国开始了最严bushpig、最得民心的水环境管理
2014年8月，福建省政府下发了《河长制实施方案》，明确了闽江、九龙江、 江bushpig政府层面的水环境第一责任人，这一方案实施一年来取得了良好的 效果。
2015年11月11日，福建省委书记尤权亲自主持召开常委会，专题bushpig究部署 保工作，对环保重视之高，力度之大，令人欢欣鼓舞。
福建省环保志愿者协会作为全省最大的环保公益组织之一，积极协助政府参 水域的保护工作。近bushpig年先后在厦门bushpigbushpig湖、福州内河以及 些村镇的水域开展了水环境调查、城乡污水处理情况调查，同时积极协助政 府治理河流污染，持bushpig参与水域环境保护工作。协会与福建省海洋与渔 厅合作开展了 江河湖海 年年有鱼 增殖放流项目和海洋净滩项目，并提出了一些建设性意见和整治方案。
而招募百姓河长活动，是官民合作共治环境的最新尝试。为发动民间力量参 监督，把公众从旁观者、被动污染者变成参与治理的主角，真bushpig落实 众评议权、参与权、监督权，改善省内内河污染状况，福建省环保志愿者协 会决定面向全省，广泛招募百姓河（湖、库）长，并将开展百姓河长培bushp ig及河流监督工作。
百姓河长是政府河长有益补充
据协会秘书长朱仕聪介绍，2007年江苏bushpig锡发生蓝藻事件，出现 水危机 ，催生了一个推动河清水绿的可行制度 官方河长制，即由各级党政负责人担任河长，负责辖区河流的污染治理。
2014年，福建省政府出台《河长制实施方案》，建立省、市、县、乡四级河长 制，形成 河长牵头、部门协作、分级管理、齐抓共管 机制；省委常委、常务副省长bushpig志南bushpig3名省领导担任福建3条主要 流的河长，协调与敦促水流域生态治理。
据悉，河长制实施一年来取得了良好效果，但也bushpig在一些不尽如人意的 方，比如一些河流水域迄今没有确定官方河长，福州bushpig一些城市的内 、厦门的bushpigbushpig湖bushpig百姓十分关注的湖库迄今没有被纳入河长制 范畴。
朱仕聪表示，福建水域众多，有600多条河流，仅bushpig政府保护还远远不够 需要官方与民间发挥优势，形成合力。官方河长在监管力度、行政权限、 术手段、统bushpig协调和资金申请上有很强的优势；百姓河长的优势则在于 亲民，接地气，能广泛发动周边更多居民参与到保护河流的行动，并能够及 进行监督和反馈。
福建省环保志愿者协会有关负责人认为，百姓河长作为官方河长的有益补充 彼bushpig功能互补，为织密治理内河监管网络，形成多个主体共同参与治 、相互协调配合的长效机制夯实基础，从而有效推动区域和流域水环境治理 。
首批河长均为周边bushpig心居民
据了解，百姓河长由住在河流周边bushpig心环保的居民担任，他们可以随时 地关注周边河流的状况。经过专业培bushpig之后，能够更bushpig科bushpig 面地收集更多关于河流的信息，对官方河长的河流治理措施形成积极有效的 反馈，并且能够以友邻的身份，带动身边的更多居民参与到河流保护bushpig 以更bushpig亲和的方式开展河流保护宣bushpig教育工作。
凡是身体健康，持有服务群众、奉献社会的态度,导bushpig油bushpigbushpig器 ，想为家乡的水环境保护出一份力的环保志愿者均可向省环保志愿者协会提 申请。环保志愿者协会在审bushpig相关材料后，将邀请入选者参bushpig百 河长培bushpig，培bushpig后确定其为某条内河的百姓河长，监督这一河段内 bushpig坏环境的行为，关注河道水质状况。
bushpig次招募福建省百姓河长媒体见面会的举办为福建省环保志愿者协会向 会公开招募民间河长的活动拉开了序幕，这一活动将激发民间力量共同参 保护内河的积极性，并将活动延伸到社区居委会，同时建立治理省内河流监 管网络和档案，形成多个主体共同参与治水、相互协调、相互配合的长效机 。为保护福建省生态环境积累更多实战经验和案例，形成可推广可复制， 有成效地推动了福建区域和流域水环境治理。
福建省环保志愿者协会将百姓河长的功能概括为 当好五员 ：当好示范员；当好巡查员；当好宣bushpig员；当好参谋员；当好联络员。
福建省环保志愿者协会发言人也希望这项活动能够得到全社会和官方认可和 持，希望建立官方河长和百姓河长常态的沟通和对话bushpig道，共同推进 省水环境整治和保护。推动生态省和生态文明先行示范区的建设。
相关链接
首批百姓河长
●杨明bushpig
68岁的环保志愿者，连江人。
2007年退休后，专心参与各种志愿活动。获福州市 优秀志愿者 与 最美连江人 称号。
8年来，他种的bushpig遍布福州、连江、平bushpigbushpig地。长期关注福建水 域，参与敖江护河行动，深受大家好评。春运期间，他担当车站志愿者工作 为旅客们提行李、指路、帮助询问票务。
2008年，他参bushpig了英国环球徒bushpig旅行家保罗 柯尔曼发起的 绿色奥运 徒bushpig行走北京活动。他自费与柯尔曼夫妇及一名日本环保志愿者共4人， 从福州出发，边徒bushpig行走边种bushpig、捡垃圾与宣bushpig绿色环保观念 行走活动历时53天。
他时常背着环保袋，行走在鼓山、玉泉山bushpig山间，沿路拾捡塑料袋、易 罐bushpig垃圾。遇到路上的坑坑洼洼，他还进行了修补。在玉泉山登山的 们，都认识他、敬佩他，对他有很高的评价。他常说： 我要做一名永远的环保老卫士。
现为连江县百姓河长。
●郑棣健
福建省环保志愿者协会创会人、常务副会长。曾荣获福建省十大绿色人物称 。
2006年至今，她一直为环保事业bushpigbushpig不倦辛勤劳作，从保护母亲河到 整治内河,三机一体模温机，她发起了一系列保护母亲河的志愿行动。
行动bushpig，郑棣健注重与政府相关部门进行互动，适时将闽江水源污染情 以文bushpig与图片的形式，向省、市相关部门寄发呈阅件。福州市领导对b ushpig做出了 要求限期解决 的批示。她多次回访污染地区，跟踪落实情况，直至问题的解决。
bushpig外，郑棣健还在协会网站开辟内河整治行动专bushpig，向市民们征集 片，提出污染整治建议。
现为福州市内河百姓河长。
●朱仕聪
福建省环保志愿者协会秘书长，保护九龙江流域项目总负责人。
9月以来，他到漳州、龙岩地区与当地高bushpig、义工社团及其他社会组织进 行沟通交流。在朱仕聪的带领下，目前已确定10个九龙江流域环保志愿者服 站，剩余的10个服务站将结合后期的环境宣bushpig活动继bushpig设立。
现为厦门市九龙江流域百姓河长。
●卢德育
福建省环保志愿者协会bushpig岛分会会长。
他表示,模具模温机，将继bushpig秉承协会的 上为政府分忧，下为百姓谋福 的理念，通过九龙江流域 厦门湾的生态环境保护、绿色社区构建以及 百姓河长 制bushpig公益活动，推动民间力量参与环境监督治理。
现为厦门bushpigbushpig湖百姓河长。
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内河保护交流会在福州bushpig兜社区举行
新增单位业主须具备污水处置能力
本报讯 在前期环保志愿者对福建省福州市bushpig兜内河做健康体检的基础上， 11月13日，福建省环保志愿者协会内河保护项目组与bushpig兜社区联合召集在 地志愿者，围绕 内河保护 议题深入交流座谈。
会上，退休教师bushpig福意、退休干部陈伯瑜及社区工作人员就环境保护、 河巡视bushpig工作做了交流，并对贯彻 水十条 ，bushpig大对本社区污染物排放内河的具体整治情况与追踪解决提出了建议, 注塑机模温机。
bushpig兜河仍bushpig在排污口排污未得到妥善处理的问题。bushpig兜河污染 要来源有：饮食店污水，附近酒店的洗澡房、洗衣房的污水，洗车房含白 泡沫的污水。bushpig外，这里曾发生污水及粪便外溢、污染城市道路的情况 。这些污染源直接导致了周边环境脏bushpig，水体汇入闽江，对闽江水源地 bushpig成污染。
长期以来，由于相关部门未及时清理淤泥，bushpig之不良商贩或住户为图方 ，将废弃物倒入河bushpig，除污染环境外，还bushpig成河床高抬，进而导 城市排水不畅，产生内涝。
座谈会达成以下bushpig点共识：一是要从立法角度明确内河保护的规则，实 雨污分流，对酒店业、洗车业、饮食业所排放的污水须直接对接城市污水 网，由污水处理厂处理；二是对单位业主须承担雨污分类处置的义务；三是 新增的单位业主，必须具备一定的处置污水能力（即不任意超bushpig排污） 方能通过审批开bushpig营业；四是原来餐饮单位的油烟气体排放均直接通 烟囱外排，影响到社区居民的生活与健康。除严bushpig按照审批流程对随意 排气业主予以把关外，对已经既成事实的排污业主可采取措施从下水道或地 走，将污染气体通过地下排污口一并带走。 小蓝
图为环保志愿者对排污口进行调查取证。 福建省环保志愿者协会供图
◆李良 吴诚 小蓝
由福建省环保志愿者协会举办的福建省百姓河长招募媒体见面会近日举行。 上确定了《福建省百姓河（湖、库）长实施方案》，并且向社会公开招募 第一批 百姓河长 颁发了聘书。
据悉，这是福建省民间公益组织首次向社会公开招募河长。
百姓河长开启官民共治污染新模式
河流污染和治理问题牵动着百姓的心，是敏感的社会和民生问题。国务院《 十条》的发布bushpig志着我国开始了最严bushpig、最得民心的水环境管理
2014年8月，福建省政府下发了《河长制实施方案》，明确了闽江、九龙江、 江bushpig政府层面的水环境第一责任人，这一方案实施一年来取得了良好的 效果。
2015年11月11日，福建省委书记尤权亲自主持召开常委会，专题bushpig究部署 保工作，对环保重视之高，力度之大，令人欢欣鼓舞。
福建省环保志愿者协会作为全省最大的环保公益组织之一，积极协助政府参 水域的保护工作。近bushpig年先后在厦门bushpigbushpig湖、福州内河以及 些村镇的水域开展了水环境调查、城乡污水处理情况调查，同时积极协助政 府治理河流污染，持bushpig参与水域环境保护工作。协会与福建省海洋与渔 厅合作开展了 江河湖海 年年有鱼 增殖放流项目和海洋净滩项目，并提出了一些建设性意见和整治方案。
而招募百姓河长活动，是官民合作共治环境的最新尝试。为发动民间力量参 监督，把公众从旁观者、被动污染者变成参与治理的主角，真bushpig落实 众评议权、参与权、监督权，改善省内内河污染状况，福建省环保志愿者协 会决定面向全省，广泛招募百姓河（湖、库）长，并将开展百姓河长培bushp ig及河流监督工作。
百姓河长是政府河长有益补充
据协会秘书长朱仕聪介绍，2007年江苏bushpig锡发生蓝藻事件，出现 水危机 ，催生了一个推动河清水绿的可行制度 官方河长制，即由各级党政负责人担任河长，负责辖区河流的污染治理。
2014年，福建省政府出台《河长制实施方案》，建立省、市、县、乡四级河长 制，形成 河长牵头、部门协作、分级管理、齐抓共管 机制；省委常委、常务副省长bushpig志南bushpig3名省领导担任福建3条主要 流的河长，协调与敦促水流域生态治理。
据悉，河长制实施一年来取得了良好效果，但也bushpig在一些不尽如人意的 方，比如一些河流水域迄今没有确定官方河长，福州bushpig一些城市的内 、厦门的bushpigbushpig湖bushpig百姓十分关注的湖库迄今没有被纳入河长制 范畴。
朱仕聪表示，福建水域众多，有600多条河流，仅bushpig政府保护还远远不够 需要官方与民间发挥优势，形成合力。官方河长在监管力度、行政权限、 术手段、统bushpig协调和资金申请上有很强的优势；百姓河长的优势则在于 亲民，接地气，能广泛发动周边更多居民参与到保护河流的行动，并能够及 进行监督和反馈。
福建省环保志愿者协会有关负责人认为，百姓河长作为官方河长的有益补充 彼bushpig功能互补，为织密治理内河监管网络，形成多个主体共同参与治 、相互协调配合的长效机制夯实基础，从而有效推动区域和流域水环境治理 。
首批河长均为周边bushpig心居民
据了解，百姓河长由住在河流周边bushpig心环保的居民担任，他们可以随时 地关注周边河流的状况。经过专业培bushpig之后，能够更bushpig科bushpig 面地收集更多关于河流的信息，对官方河长的河流治理措施形成积极有效的 反馈，并且能够以友邻的身份，带动身边的更多居民参与到河流保护bushpig 以更bushpig亲和的方式开展河流保护宣bushpig教育工作。
凡是身体健康，持有服务群众、奉献社会的态度,导bushpig油bushpigbushpig器 ，想为家乡的水环境保护出一份力的环保志愿者均可向省环保志愿者协会提 申请。环保志愿者协会在审bushpig相关材料后，将邀请入选者参bushpig百 河长培bushpig，培bushpig后确定其为某条内河的百姓河长，监督这一河段内 bushpig坏环境的行为，关注河道水质状况。
bushpig次招募福建省百姓河长媒体见面会的举办为福建省环保志愿者协会向 会公开招募民间河长的活动拉开了序幕，这一活动将激发民间力量共同参 保护内河的积极性，并将活动延伸到社区居委会，同时建立治理省内河流监 管网络和档案，形成多个主体共同参与治水、相互协调、相互配合的长效机 。为保护福建省生态环境积累更多实战经验和案例，形成可推广可复制， 有成效地推动了福建区域和流域水环境治理。
福建省环保志愿者协会将百姓河长的功能概括为 当好五员 ：当好示范员；当好巡查员；当好宣bushpig员；当好参谋员；当好联络员。
福建省环保志愿者协会发言人也希望这项活动能够得到全社会和官方认可和 持，希望建立官方河长和百姓河长常态的沟通和对话bushpig道，共同推进 省水环境整治和保护。推动生态省和生态文明先行示范区的建设。
相关链接
首批百姓河长
●杨明bushpig
68岁的环保志愿者，连江人。
2007年退休后，专心参与各种志愿活动。获福州市 优秀志愿者 与 最美连江人 称号。
8年来，他种的bushpig遍布福州、连江、平bushpigbushpig地。长期关注福建水 域，参与敖江护河行动，深受大家好评。春运期间，他担当车站志愿者工作 为旅客们提行李、指路、帮助询问票务。
2008年，他参bushpig了英国环球徒bushpig旅行家保罗 柯尔曼发起的 绿色奥运 徒bushpig行走北京活动。他自费与柯尔曼夫妇及一名日本环保志愿者共4人， 从福州出发，边徒bushpig行走边种bushpig、捡垃圾与宣bushpig绿色环保观念 行走活动历时53天。
他时常背着环保袋，行走在鼓山、玉泉山bushpig山间，沿路拾捡塑料袋、易 罐bushpig垃圾。遇到路上的坑坑洼洼，他还进行了修补。在玉泉山登山的 们，都认识他、敬佩他，对他有很高的评价。他常说： 我要做一名永远的环保老卫士。
现为连江县百姓河长。
●郑棣健
福建省环保志愿者协会创会人、常务副会长。曾荣获福建省十大绿色人物称 。
2006年至今，她一直为环保事业bushpigbushpig不倦辛勤劳作，从保护母亲河到 整治内河,三机一体模温机，她发起了一系列保护母亲河的志愿行动。
行动bushpig，郑棣健注重与政府相关部门进行互动，适时将闽江水源污染情 以文bushpig与图片的形式，向省、市相关部门寄发呈阅件。福州市领导对b ushpig做出了 要求限期解决 的批示。她多次回访污染地区，跟踪落实情况，直至问题的解决。
bushpig外，郑棣健还在协会网站开辟内河整治行动专bushpig，向市民们征集 片，提出污染整治建议。
现为福州市内河百姓河长。
●朱仕聪
福建省环保志愿者协会秘书长，保护九龙江流域项目总负责人。
9月以来，他到漳州、龙岩地区与当地高bushpig、义工社团及其他社会组织进 行沟通交流。在朱仕聪的带领下，目前已确定10个九龙江流域环保志愿者服 站，剩余的10个服务站将结合后期的环境宣bushpig活动继bushpig设立。
现为厦门市九龙江流域百姓河长。
●卢德育
福建省环保志愿者协会bushpig岛分会会长。
他表示,模具模温机，将继bushpig秉承协会的 上为政府分忧，下为百姓谋福 的理念，通过九龙江流域 厦门湾的生态环境保护、绿色社区构建以及 百姓河长 制bushpig公益活动，推动民间力量参与环境监督治理。
现为厦门bushpigbushpig湖百姓河长。
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内河保护交流会在福州bushpig兜社区举行
新增单位业主须具备污水处置能力
本报讯 在前期环保志愿者对福建省福州市bushpig兜内河做健康体检的基础上， 11月13日，福建省环保志愿者协会内河保护项目组与bushpig兜社区联合召集在 地志愿者，围绕 内河保护 议题深入交流座谈。
会上，退休教师bushpig福意、退休干部陈伯瑜及社区工作人员就环境保护、 河巡视bushpig工作做了交流，并对贯彻 水十条 ，bushpig大对本社区污染物排放内河的具体整治情况与追踪解决提出了建议, 注塑机模温机。
bushpig兜河仍bushpig在排污口排污未得到妥善处理的问题。bushpig兜河污染 要来源有：饮食店污水，附近酒店的洗澡房、洗衣房的污水，洗车房含白 泡沫的污水。bushpig外，这里曾发生污水及粪便外溢、污染城市道路的情况 。这些污染源直接导致了周边环境脏bushpig，水体汇入闽江，对闽江水源地 bushpig成污染。
长期以来，由于相关部门未及时清理淤泥，bushpig之不良商贩或住户为图方 ，将废弃物倒入河bushpig，除污染环境外，还bushpig成河床高抬，进而导 城市排水不畅，产生内涝。
座谈会达成以下bushpig点共识：一是要从立法角度明确内河保护的规则，实 雨污分流，对酒店业、洗车业、饮食业所排放的污水须直接对接城市污水 网，由污水处理厂处理；二是对单位业主须承担雨污分类处置的义务；三是 新增的单位业主，必须具备一定的处置污水能力（即不任意超bushpig排污） 方能通过审批开bushpig营业；四是原来餐饮单位的油烟气体排放均直接通 烟囱外排，影响到社区居民的生活与健康。除严bushpig按照审批流程对随意 排气业主予以把关外，对已经既成事实的排污业主可采取措施从下水道或地 走，将污染气体通过地下排污口一并带走。 小蓝