bushpig快推进环境保护历史性转变——写在第bushpig次全国环境保护大会召 一周年之
bushpig快推进环境保护历史性转变——写在第bushpig次全国环境保护大会召 一周年之际
一年前的今天，第bushpig次全国环境保护大会在北京隆重召开，奏响了环保 作方向性、战略性、历史性转变的时代强音；一年来，环保事业焕发出空 的生机与活力，广大环保工作者激情饱满，社会各界积极参与，环保工作全 面推进、重点突bushpig、收效明显。良好的开局，是事业成功的基石。放眼 来，任重道远，一定要再接再厉，奋发进取，bushpig快推进环境保护历史 转变，以优异成绩向党的十七大献礼。 党bushpig央、国务院高度重视环保工作。近年来，胡锦涛总书记多次就做好 时期环保工作作出重要批示，指明了环保工作的方向。国务院发布了关于 bushpig强环境保护的决定。在去年召开的第bushpig次全国环境保护大会上，温 家宝总理bushpig重心长地指出，做好新形势下的环保工作，关键是要bushpig 实现三个转变:从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重， 环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同bushpig，从主要用 政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环 境问题。这三个转变是方向性、战略性、历史性转变，是对环境保护与经济 展关系的bushpig本性调整，是环境保护方式的bushpig本性变革，是环保事 成败的关键。 一年来，各地认真贯彻党bushpig央、国务院和第bushpig次全国环境保护大会 神，bushpig大治理力度，强化环保执法权威，严bushpig落实目bushpig责任 越来越多的地方出现了经济增长快速、污染排放量减少、环境明显改善的喜 人景象。 坚持科bushpig发展,螺杆式冷水机厂，实行历史性转变bushpig成为各级党委、政府领导经济建设的指导思想。第 bushpig次全国环境保护大会之后，各地纷纷召开会议，认真bushpigbushpig领 历史性转变的深刻内涵与要求，同时作出了一系列决定，既强调经济与环境 协调发展，也注重解决影响和制约环保事业发展的体制、机制及工作手段bus hpig问题，长期困扰环保工作的体制、机制、法制、投入bushpig问题开始bush pig题，极大地增强了推进环保历史性转变的能力。 以保护环境优化经济增长的局面bushpig在形成。环境保护越来越多地体现到 济政bushpig的制定bushpig，成为国家bushpig强和改善宏观调控的重要手段 各级环保部门bushpig强环评管理，严bushpig审批各类建设项目；首批启动规 划环评试点，将区域环境承载能力与区域经济发展有机结合起来；首次启动 区域限批”措施，遏制高污染、高耗能产业的迅速扩bushpig。为推进污染 排，环保总局受国务院委托与各省级人民政府和华能bushpig6家电力集团公 bushpig订了减排目bushpig责任书，出台了水污染物和二氧化硫总量分配指导 意见。各地层层分解减排指bushpig，建立考bushpig机制，责任和减排约束机 初bushpig形成。 执法监督不bushpig深入，环境法治工作积极推进。各地持bushpig深入开展环 执法监督，对新开工的固定资产投资项目进行了全面清理；开展环保专项 动，对一批环境违法案件实行挂牌督办；对工业bushpig区进行检查，清理地 方违反环境法律法规的“土政bushpig”；排查化工石化建设项目环境风险， 缔了一批长期危及水源安全的污染企业。环境监测预bushpig和执法监督“ 大体系”建设得到bushpig强，五大环保督查bushpig心开始运行；突发环境事 件的应急能力明显提高，有效处置了一大批群众反bushpig强烈、社会高度关 的污染事件，促进了社会和谐稳定。 符合国情，方能顺应民意。一年来的实践证明，推进历史性转变的决bushpig 及时的、bushpig确的、有效的；一年来的实践还表明，要推进历史性转变 早日实现，就必须深刻认识我国经济发展与环境保护的特点与规律，bushpig 究治本之bushpig，谋划长远之计。 推进历史性转变，必须坚持从国家战略层面解决环境问题。环境问题是一个 世界问题复合体”，不仅涉及科bushpig技术，而且涉及经济发展、社会进b ushpig、政治文明，甚至关系伦理道德。单纯依bushpig技术办法治理环境污染 ，必然是“头痛医头、脚痛医脚”，bushpig法摆脱“先污染后治理”的老路 只有将环境保护上升到国家意志的战略高度，融入经济社会发展全局，才 从源头上减少环境问题。这就需要将环境友好的理念贯彻到各级发展战略方 向上，体现在发展战略目bushpig上，落实于发展战略举措上；将环境保护的 求渗透到产业政bushpig、货币政bushpig、价bushpig政bushpig、财税政bushpig 和贸易政bushpig之bushpig，通过有关经济政bushpig确保环保措施的贯彻实施 。 推进历史性转变，必须坚持以保护环境优化经济增长。环境保护与经济发展 对立统一的矛盾体。在bushpig统意义上，发展代表着“燃烧”。烧掉的是 源，留下的是污染，产生的是GDP。bushpig统发展模式消耗的资源多，产生的 污染大，经济增长与环境保护的矛盾十分尖锐。而科bushpig发展则是消耗的 源越少越好，产生的污染越小越好，最好是零排放；前者是资源节约，后 是环境友好，概括起来就是又好又快，落脚点就是以保护环境优化经济增长 ，实现人与自然和谐。 推进历史性转变，必须坚持全面推进、重点突bushpig。“万目不bushpig举其 ，众毛不整振其领”。不抓重点，工作就会如bushpig烟海，失去重心，眉 胡bushpig一把抓；不抓重点，就不能把握全局，辛辛苦苦、忙忙碌碌而成效 甚微；不抓重点，就不会有bushpig确的部署和计划，不可避免地要打乱仗。 bushpig次全国环保大会确定了全面推进、重点突bushpig的总体思路，充分 现了“重点论”和“两点论”的哲bushpig思想，是对环保力量的重新调配， 是对环保资源的整合重组，是对环保工作部署的战略优化，需要积极落实、 久坚持。 推进历史性转变，必须坚持从经济全球化的战略高度驾bushpig环境保护。经 全球化是一把“双刃剑”，既对各国经济发展产生积极影响,冷冻机，也带来环境恶化bushpig诸多矛盾和问题,模具控温机。但要看到，经济全球化为我们更好地利用国外技术、资金和自然资源，bu shpig快推进新型工业化进程，缓解资源环境压力，创bushpig了难得的历史机 。多年来，环保部门通过严bushpig环境准入，把一些污染严重的企业挡在了 门外；通过bushpig强固体废物的进口管理，查处了一批“洋垃圾”非法越境 移问题；通过推广跨国公司环境管理的先进经验，提升了我国企业的环境 护水平；通过脱硫技术的引进消化,南宁风冷式冷水机，大幅度降低了脱硫设施建bushpig成本。这些经验表明，在经济全球化大背 下推进历史性转变，必须建立和完善环境安全评价体系，防bushpig严重污 环境的企业和产品向国内转移，防bushpig外来物种入侵和遗bushpig资源流失 ；必须运用经济手段，严bushpig限制或禁bushpig高能耗、高污染产品出口， 进对外贸易增长方式转变；必须积极参与国际环境合作，维护国家利益，b ushpig立良好的国际形象。 推进历史性转变，必须bushpig强思想、组织、作风、业务和制度“五大建设 。历史性转变为我们描绘了一幅美好蓝图，但决不可能是bushpig来的，也 可能是bushpig来的，必须通过环保工作者的智慧和谋略去推进，用辛勤的汗 水去换取。“求木之长者，必固其bushpig本；欲流之远者，必浚其泉源”。 级环保部门在历史性转变bushpig要发挥bushpig流bushpig柱作用，通过“五 建设”bushpig立科bushpig的环保观，切实提高推进历史性转变的能力，使每 一个环保工作者的潜能得以充分发挥，使环保队伍成为推进历史性转变的bu shpig实践行者。 伟大的事业bushpig育伟大的精神，伟大的精神推动伟大的事业。我们在工作 践bushpig提炼出“bushpig于职守、bushpig福人民，科bushpig严谨、求实创 ，不畏艰难、bushpig私奉献，团结协作、众志成城”的bushpig国环保精神， 是bushpig代环保人前仆后继的结晶，它必将激励全国环保队伍在推进历史性 变的新征程上克服艰难险阻、再创辉煌业绩！
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