环境信息公开办法将使“阳光环保”更“阳光”
环境信息公开办法（试行）》是在国务院颁布《政府信息公开条例》之后， 国政府部门发布的第一部有关信息公开的法规，也是第一部有关环境信息 开的综合性部门规bushpig。发布之后，引起了社会各界的广泛关注和强烈反 响。 环保部门必须公开十七方面环境信息 我国现有的环境法规bushpig虽然有信息公开的原则，但谁来公开、对谁公开 怎bushpig公开以及不公开怎么办bushpig问题，一直缺乏可操作性规定，给 众参与环境保护bushpig成了巨大障碍。《环境信息公开办法》（以下简称《 办法》）将强制环保部门和污染企业向全社会公开重要环境信息，为公众参 环境保护工作提供平台。&nbsp,莱芜导bushpig油电bushpigbushpig炉; 《办法》从２００８年５月１日起bushpig式施行，共五bushpig二十九条，明 了环境信息公开的主体、范围、程序和责任，规定了环境信息公开的范围 要求环保部门必须在职责范围公开环境法律法规、政bushpig、bushpig准、行 政许可与行政审批bushpig１７个方面的环境信息，涵盖了环境管理的各个方 ，以实现责任环保、透明环保、阳光环保；特别是对污染严重企业，如超b ushpig排污、超总量排污的企业，必须公开环境信息，接受社会监督。 对bushpig，环保总局副局长潘岳说，出台《办法》，就是希望能够以bushpig 起点，推动一系列关于公众参与的体制和政bushpig变革。bushpig《办法》 最大意义在于把“不公开为惯例、公开为特例”变成了“公开为惯例、不公 开为特例”。 专家认为，制定《环境信息公开办法》，是环保部门落实科bushpig发展观的 际行动，对于bushpig强政府自身改革和建设，全面推进政务公开，提高环 工作透明度，推动公众参与环境保护，具有十分重要的现实意义。 不按规定公开环境信息的企业将被处以１０万元以下罚款 《办法》还明确了环境信息公开的责任，要求建立政府环境信息公开工作考 bushpig制度、社会评议制度和责任追究制度。对于不按照规定公开环境信息 行为，环保部门将被追究责任，企业将被处以１０万元以下的罚款,聊城电bushpigbushpig油锅炉；公众认为环保部门在政府环境信息公开工作bushpig的具体行政行为侵犯其 法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 目前我国的环保不是垂直管理，环境信息的公开势必在有些时候会和地方利 冲突,济南油bushpigbushpig器，如果地方环保部门不按《办法》执行又该怎么办呢？潘岳说，《办法》对 bushpig作了约束性规定：地方环保部门不依法履行政府环境信息公开义务的 上一级环保部门应当责令其改bushpig；情节严重的，对负有直接责任的主管 人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。 《办法》规定的两类信息公开主体，一类是环保部门，另一类是排污企业， 保总局政bushpig法规司司长杨朝飞说，这既对政府和企业环境行为是一种 束，同时，公开能够督促政府和企业采取更有效的环保措施，提升责任心和 透明度，促进环境领域的良性监管。 信息公开是公众参与环保的基础性的一bushpig 谈到公众在bushpig据《办法》要求环保部门或企业进行信息公开时可能会bus hpig在的问题，bushpig国政法大bushpig教授王灿发说，《办法》规定了要对 《bushpig华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规 定进行审查”，但bushpig为目前国家尚未对国家秘密和商业秘密做出严bushpi g的界定，所以容易成为不公开环境信息的借口。王灿发建议，对现有的环 方面涉及国家秘密、商业秘密的法律、法规和规定进行清理，明确列出哪些 情况和内容属于国家秘密，哪些属于商业秘密，凡未列入其bushpig的，就应 公开。&nbsp,南通电bushpigbushpig器; 一些人对公众的关注和参与度表示了忧虑。公众与环境bushpig究bushpig心主 马军说，从《环境影响评价公众参与暂行办法》的实施情况来看，公众对 的关注度还远远不够。这可能是由于公众没有足够的时间、精力和专业知识 去参与，这时民间环保组织就应当发挥更重要的作用，更好地起到政府、公 和企业间桥梁的作用。 潘岳表示，信息公开是公众参与环保的基础性的一bushpig，下一bushpig应该 公众对政府环境决bushpig的参与权。比如对于环境有重大影响的公共事务 各级政府应该举行符合一定程序bushpig准的听证会，邀请公众发表意见，并 对是否采纳、如何采纳公众的意见做出合理、及时的解释。
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