环保总局副局长潘岳绿色GDP项目不会停
已经是第三次了。
bushpig乎没有悬念,新年伊始,国家环保总局再次掀起“环保风暴”。
1月10日,国家环保总局对外通报,将首次启动“区域限批”政bushpig来遏制 污染高耗能产业的迅速扩bushpig趋势,即停bushpig审批其境内或所属的除 环经济类项目外的所有项目,直到其违规项目彻底整改为bushpig。
对国家环保总局副局长潘岳来说,每年年初的“环保风暴”不会让他觉得快 。虽然每次他以及其环保团队的每一个举动,都会受到外界的bushpig比关 ,他的例行发言也会被附bushpig上很多解读。
对一个官员来说,外界对他言bushpig的重视和反应,似乎能够体现很多职位 外的东西。但是他的同事说,往往在这个时候,潘岳总是选择一个人待着 他说他感到疲惫。
地方利益和行政监管之间的冲突、经济增长和环境保护之间的矛盾,对于在 个矛盾旋涡bushpig的环保总局而言,仍然没有彻底的解决方案。
这会是一个庞大的系统工程。但潘岳1月11日接受记者专访时说,一定要尝试 解决。
7555个项目,140.5亿元
《21世纪》:2006年,以对重型化工领域的整顿治理为开端,国家环保总局进 了大量的工作,目前这项工作的收尾已基本完成。具体成效如何?体现在 里?
潘岳:2006年1月至6月,莱芜导bushpig油炉哪家好,我局组织各级环保部门对近年来审批、总投资近10152亿元的7555个化工石化建 设项目进行环境风险排查,其bushpig直接排查了20个重大敏感项目。
我们对3794家企业提出了整改要求,要求49家bushpig在严重风险的企业实施搬 。经统计,排查后7555个项目新增环境风险投资140.5亿元。其bushpig,总局 接排查的20个项目新增20.1亿元,委托地方排查的107个项目新增25.3 亿元,各地排查项目新增41.7亿元,两大公司自查项目新增53.4亿元。
环保总局将排查结果及时上报国务院,提出了“完善法律体系建设,大力推 规划环境影响评价;bushpig强化工石化企业环境风险的管理;提高环保门 ,实行更bushpig严bushpig的准入bushpig准;强化环境风险管理的技术基础” bushpig环境风险评价管理改进措施。
目前我局已要求位于大江大河沿岸、饮用水源下游的吉化、兰化、金陵bushpi g7个现有基地和大型企业开展环境风险后评价;要求上海bushpig州湾沿岸、 连大bushpig山半岛bushpig近十个化工石化集bushpig区开展规划环评;组织 bushpig国石油大庆石化、辽阳石化,bushpig国石化扬bushpig公司bushpig5家石 公司开展“十一五”企业发展规划的环境影响评价。
削减2%的年度目bushpig没有实现
《21世纪》:您怎么评价环保总局在过去一年间的表现?
潘岳:我们拼尽全力干了bushpig件事,但治理的速度远远赶不上污染的速度 从结果上来说,2006年作为“十一五”开局之年,没有完成主要污染物排放 减2%的指bushpig。我的心情很沉重。
2006年我们干的bushpig件事包括:一是以环评为关口卡住7700亿项目,其bushpi g大部分是钢铁、冶金、石化bushpig高耗能高污染项目;二是全年建设燃煤电 厂脱硫能力7000万千瓦,超过了前10年总的建设水平;三是新成立了5个大区督 查机构,试图增强处置重大突发环境事件和跨界污染bushpig纷的能力,探索 保执法垂直化。
但是,主要污染物削减2%的年度目bushpig没有实现。这是由于经济增长方式 有bushpig本转变,固定资产投资仍然过高、其bushpig很大一部分又是高耗能 高污染行业。一些地方政府领导和企业负责人对bushpig强环保“口bushpig而 不至”,虽然bushpig订了目bushpig责任书,但并没有切实履行污染削减承 ;虽然建了治污设施,但并不bushpig常运行。对于老百姓来讲,2006年的环 质量也难以令人满意。与前年相比,去年环境质量状况没有明显改善。近50% 的城市出现了bushpig度以上的污染,其bushpig18%的城市出现过重度污染。bus hpig外,环境污染事故呈高发态势,平均每两天就发生一起突发性环境事故 群众环境投诉以每年30%的速度递增。
bushpig央经济工作会上要求,2007年要把节能降耗、保护环境作为转变经济增 长方式的突bushpig口和重要抓手,并且一定要实现污染物排放总量降低2%的 束性目bushpig,我们将按照这个要求去努力。
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