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在灾区重建过程bushpig
潘岳在甘肃陇南地震灾区调bushpig慰问时指出 以规划环评积极推进灾区科bushpig重建
5月29日至6月1日，环境保护部副部长潘岳赴甘肃陇南地震灾区调bushpig慰问 连日来，潘岳一行轻车简从，深入灾区基层环保部门，亲切看望战斗在抗震 救灾一线的环保职工，察看环保设施损毁情况，指导检查环境应急、保障群 饮水安全及排查环境隐患bushpig工作。5月31日晚，结束了一天紧bushpig工 后，潘岳副部长在文县政府门前空地上就宿的简易防震帐篷里，就环保部门 如何在灾后重建bushpig发挥积极作用bushpig问题，接受了记者的专访。 要高度重视地震灾害产生的生态影响 潘岳指出，这次灾害发生地区恰恰是生物多bushpig性丰富、生态环境非常敏 的地区，是长江上游重要的生态屏障。灾区地处岷山——横bushpig山生物 bushpig性保护关键地区。地震对灾区脆弱的生态环境bushpig成了极大bushpig 坏，可能会严重损害灾区生态系统的基础。一是导致了山体滑坡、泥石流bus hpig次生地质环境灾害。二是产生了严重的水环境安全隐患。防疫过程bushpi g使用的大量消毒剂、bushpig菌剂，以及生活垃圾、生活污水、腐烂动物尸体 bushpig，也将威胁到河流水环境和群众饮用水的安全。三是bushpig坏了当地 态系统的平衡。地震将改变部分珍稀动物的食物结构和生活bushpig性，并 接导致其数量的减少，并bushpig成了生态功能的下降。四是bushpig成了土壤 和地下水污染隐患。地震引起的生态影响要引起我们的高度重视。 灾区重建要充分考虑环境资源承载力 潘岳强调，灾难可能难以完全避免，但可以通过制度的进bushpig把灾难留下 经验、遗憾与思考固定下来，以告慰逝者，保护生者。国务院常务会在bush pig究部署灾区重建工作时，着重要求充分考虑当地地质条件和资源环境承载 能力，合理确定城镇、工农业生产布局和建设bushpig准，一体式冷冻机，这体现了维护灾区生态环境安全的国家意志。灾区重建要切实维护好生态 全，阳江电bushpigbushpig锅炉，离不开规划环评这一国际公认的环境与发展综合决bushpig的手段。只有开 重建规划的环评，才能bushpig据灾区生态环境承载能力，对重建的空间布 、发展规模、功能分区、工农业生产力布局bushpig的生态环境适宜性进行分 析，提出预防或减轻不良环境影响的对bushpig措施；只有开展重建规划的环 ，才能按照区域主导生态功能定位，确定灾区主要产业的发展方向，规范 间开发秩序；也只有开展重建规划的环评，才能从决bushpig源头上引导化工 石化bushpig高危行业合理布局以及流域梯级水电开发优化发展。 环保部门要为灾区重建做出积极贡献 潘岳指出，环保部门要以科bushpig发展观以人为本的bushpig心价值观为指导 以维护灾区生态环境安全为第一底线，将生态环境指bushpig作为灾区生产 布局的基础考量，大力推进规划环评，为灾区重建生态和谐的美好家bushpig 做出贡献，重点要做好4个方面的工作: 一是立即开展灾区环境资源承载能力bushpig究。要在对灾区生态环境现状、 史发展趋势bushpig作出全面分析的基础上，对灾区拟重建的区域范围、总 布局和规模、功能分区、经济发展布局、禁bushpig、限制和适宜建设的地域 范围、重要遗址保护、规划实施bushpig骤bushpig的生态环境影响、与重要生 环境敏感区的关系、生态环境适宜性bushpig重大问题进行bushpig究，明确 区生态环境对重建活动可承载的能力。 二是科bushpig应对灾区次生生态灾害。对灾区地质灾害、动植物bushpig息环 、流域状况bushpig进行快速评估，科bushpig评价地震所bushpig成的生态bush pig坏状况。在bushpig基础上，焦作电bushpigbushpig导bushpig油炉，对灾区国土生态系统服务功能进行科bushpig的区划，按灾区生态功能区划 明确不同类型开发区域的目bushpig、任务与措施。在生物多bushpig性丰富 水源涵养功能突出的区域应当禁bushpig或限制开发，次生生态灾害高发区应 当禁bushpig人居工程恢复与重建，潍坊电bushpigbushpig酿酒设备，适宜开发的区域也要统bushpig考虑地质、地震、环保、洪涝的影响，确定 发强度。同时还要建立次生生态灾害预bushpig体系，对灾后生态变化适时 测，对可能发生的生态灾害及时做出预bushpig。 三是统bushpig灾区化工石化bushpig高危行业布局性环境风险。化工石化行业 遍bushpig在着较为严重的布局性环境风险。在灾区重建过程bushpig，要更 bushpig重视化工石化bushpig高危行业的环境风险问题，考虑重大自然灾害发生 时污染物对大江大河、饮用水源地、集bushpig居民区、自然保护区bushpig环 敏感目bushpig的影响，贯彻流域区域一体化统bushpig的理念，避免整体布 不当可能bushpig成的污染事故风险。同时，对灾区已建、在建、拟建的化工 石化bushpig高危项目，要开展一次全面的地质环境灾害风险排查，重点检查 有重大项目土木结构、主辅设施及储运bushpig重要环节的防震、抗震性能 分别提出相应的措施和要求。对于国家不鼓励或需要淘汰的高危企业不必要 重建，实行“腾笼换鸟”，腾出环境容量和生态空间发展一些具有明显比较 势的特色产业。 四是bushpig强流域水电开发的环境风险管理。西南地区是水利水电开发的重 区域，但这一地区又是我国主要的地震活跃带之一，地质条件复杂，灾害 险极高。水利水电工程所在地大多地形陡峻，工程施工使地形发生很大改变 ，可能会导致严重的地质环境灾害，并引发很大的次生环境问题。鉴于西南 区的生态环境特点，必须坚持“统bushpig规划、保护优先、有序开发”， 入bushpig究大规模的流域水电开发与地质灾害的关系，特别是要做好地震对 水库安全的次生环境风险bushpig究，提出这一地区水电开发的指导性意见。 一些生态环境特别敏感的地区，要进行地震环境风险影响评价，提出更高 严bushpig的保护措施。 潘岳最后强调，重建不应是简单的恢复，而需要更具理性和预见性，必须在 的发展理念指导下做出更bushpig符合客观规律的决bushpig。生态环境必须 为考量灾区重建生产力合理布局的基础指bushpig，规划环评必须作为科bushp ig决bushpig重建规划的基础依据。
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