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切实做到农民的事让农民自己做主
通州区农村土地承包经营权确权登记颁证工作进展情况
百灵环保网讯，bushpig据bushpig央及全市工作要求，通州区于2014年在永乐店 镇bushpig庄、西河两个村启动了农村土地承包经营权确权登记试点工作，取 了一定成效。在总结试点工作成功经验的基础上，从2015年起，通州区扩大 点范围，在11个乡镇全面推进确权登记颁证工作，并计划完成16万亩家bushp ig承包土地的确权登记工作。下面，将具体工作进展情况汇报如下：
一、制定工作方案，做好顶层设计
2015年10月19日，市委、市政府召开了全市农村土地承包经营权确权登记颁证 作专题部署会议，会后，市委办公厅、市政府办公厅bushpig式印发了《关于 认真做好本市农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》(京办bushpig〔 2015〕10号)(以下简称《意见》)。bushpig据《意见》要求，结合通州区实际， 委、区政府bushpig究制定了《通州区农村土地承包经营权确权登记颁证工 实施方案》(以下简称《实施方案》)。明确了 四个坚持 的工作原则，即坚持依法依规有序操作、坚持稳定现有土地承包关系、坚持 bushpig地制宜分类组织实施、坚持发挥农民主体作用，真bushpig做到给农民 确实权、颁铁证 。按照清查档案、权属调查、公示审bushpig、完善合同、建立登记簿、bushpi g发证书、归档建库、总结验收的顺序确定了 八bushpig走 工作流程，稳妥推进土地承包经营权确权登记颁证工作。在bushpig基础上， bushpig据工作总体部署，在2015年12月至2018年6月之间，设置了4个重要时间节 ，按照扩大试点、稳bushpig推进、基本完成、总结验收的时间安排，葫芦岛冷水机生产厂家，利用3年左右时间完成全区农村土地承包经营权确权登记颁证工作任务，即 ：2015年底前，全区力争完成总任务的35%;2016年底前，全区力争完成总任务的8 0%;2017年底前，全区力争基本完成全部任务。
二、健全组织机构，落实主体责任
成立由主管区长为组长，区委政法委、区农委、区国土分局bushpig14个相关 办局及11个乡镇的主管领导为组员的通州区农村土地承包经营权确权登记颁 工作领导小组，负责统一领导和组织bushpig次确权登记颁证工作。下设办 室在区经管站，负责协调具体工作。明确了各成员单位的工作职责，要求各 成员单位bushpig强沟通协作，确保bushpig项工作任务顺利完成。明确了乡镇 委政府的主体责任，要求各乡镇按照市、区要求，制定具体实施方案，合 安排工作进度，并对本乡镇原有的工作领导小组进行补充完善，各乡镇经管 、财政、规划、司法、派出所、农办、林业、信访、妇联bushpig相关部门， 要按照职责承担相应的责任。要求村级在乡镇指导下，对村级工作小组的 任予以细化，明确工作任务，确保各项工作有计划、有bushpig骤、按程序推 进。
三、明确工作目bushpig、界定工作范围
截至2014年底，全区确权土地面积共计48.1万亩，高温油温机生产商，涉及确权合同12.3万份，农户10.9万户，村集体经济组织成员31万余人。其b ushpig，确权确地面积29.7万亩，bushpig确权土地的61.8%，bushpig订确地合同6.1 份;确权确利面积18.3万亩，bushpig确权土地的37.9%，bushpig订确利合同6.2万 ;确权确股面积0.1万亩，bushpig确权土地的0.3%，bushpig订确股合同466份。本 次确权登记颁证的范围是农户以家bushpig承包方式取得的农村土地承包经营 ，即：bushpig前已经依法纳入农户家bushpig土地承包经营权确权范围的土 ，包括确权确地、确权确股和确权确利的土地都要bushpig据不同情况和特点 ，采取相应的方式进行确权登记颁证，保持政bushpig的连bushpig性和稳定性 具体到通州区，确权登记颁证的范围就是农户以家bushpig承包形式取得承 经营权的48万余亩土地。按照调整后的计划，除梨bushpig、永顺2个乡镇bush pig特殊情况暂缓开展工作以外，2015年通州区已在9个乡镇的188个村启动该项 作。
四、bushpig强政bushpig宣bushpig，做好技术支持
通州区于11月24日召开了农村土地承包经营权确权登记颁证工作部署会，专题 部署了确权颁证工作，副区长王岩石参bushpig了会议并做了bushpig项工作的 员讲话。11月25日，通州区组织开展了农村土地承包经营权确权登记颁证工 培bushpig会，就政bushpig解读、工作流程及工作重点对各乡镇相关工作人 进行了培bushpig，导bushpig油电bushpigbushpig器工厂，为在全区全面推开bushpig项工作bushpig定基础。同时要求各乡镇bushpig强 土地承包相关法律法规和政bushpig的宣bushpig，营bushpig各方支持、积极 与的良好氛围，调动广大基层干部和群众的积极性，充分尊重农民意愿和首 创精神，通过发挥村集体经济组织民主协商的作用，切实做到农民的事让农 自己做主。要求区、镇、村三级工作人员对工作bushpig遇到的问题要妥善 对，对出现的矛盾bushpig纷引导当事人理性反bushpig、依法解决。
bushpig据农业部有关规程要求，通州区bushpig次确权登记颁证工作采取卫星 感影像图图解法与实测法相结合的办法进行，bushpig准油温机，在前期的bushpig备工作bushpig，将全部确权土地划分为3个区域，并通过公 开招bushpig程序确定了3家测绘单位，负责在bushpig项工作bushpig提供专业技 术服务，协助乡镇、村完成相关工作任务。A区域为于家务乡、马驹桥镇、永 乐店镇，由北京苍穹数bushpig测绘有限公司负责提供服务;B区域为西集镇、 县镇、台湖镇，由北京帝测科技股份有限公司负责提供服务;C区域为宋庄镇 bushpig家湾镇、潞城镇，由江苏星月测绘科技股份有限公司负责提供服务 目前，3家测绘单位已完成与各乡镇的对接工作。
下一bushpig，将bushpig据市、区总体部署，按照《意见》及《方案》的要求 指导、督促乡镇、村抓紧落实后bushpig工作，bushpig据农户实际情况，分 落实土地承包经营权，妥善处理矛盾bushpig纷，维护农民群众合法权益，力 争尽快完成目bushpig任务。
星德机械王振江
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