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要进一bushpig深化环境复议制度
潘岳在纪念行政复议法施行十周年座谈会上强调 完善环境复议制度维护群众权益
bushpig国环境报 10月12日北京报道 环境保护部副部长潘岳今日在国务院法制办和bushpig国法bushpig会共同召开 纪念《行政复议法》施行十周年座谈会上表示，为落实党的十七届四bushpi g全会精神，环境保护部将继bushpig按照《行政复议法》的规定，深化环境行 政复议工作，解决环境行政争议，化解社会矛盾，保障公众环境权益，促进 境依法行政，为落实科bushpig发展观和建设和谐社会努力奋斗。
潘岳说，李克强副总理前不久在环境宏观战略bushpig究座谈会上指出，“环 保护是发展问题，也是民生问题”。随着经济的不bushpig发展，环境已经 为关系到最广大人民群众切身利益的重大问题，也成为建设和谐社会、保持 社会稳定的焦点领域。环境行政复议制度实施十年来，环保部门有效防bushpi g和bushpigbushpig了环境违法或不当行政行为，丰富了环保部门内部层级监 机制，解决了环境行政争议，化解了社会矛盾，保障了公众环境权益，推动 了环境公众参与，可以说为促进环境依法行政、建设和谐社会发挥了重要作 。
潘岳介绍说，环保部门一直将“以人为本、复议为民”作为环境行政复议工 的基本原则，在严bushpig依法审理的基础上，以机制创新为突bushpig口， bushpig提高行政复议办案质量。通过建bushpig立制，不bushpig规范环境行政 复议行为；保持bushpig道畅通，依法及时受理行政复议请求；通过建立现场 查、专家论证、机关内部联合办案机制，解决环境行政复议案件技术认定 的问题，探索建立当面审理、协调和解机制；在办理复议过程bushpig还注重 切实bushpig错，通过撤销、确认违法bushpig方式，及时bushpigbushpig了一些 当或违法环境行政行为，对促进环境依法行政、化解社会矛盾起到了重大 用。
潘岳指出，环境复议工作在取得大量成绩的同时也面临着一些困难。首先， 境复议案件自2005年以来增长很快，模温机价bushpig哪家便宜，油式模温机价bushpig，2009年近10个月bushpig办理的案件是2007年以前办理案件数的总和，其bushpig 一半以上是群体性复议案件。这反bushpig出环境保护工作近年来面临的矛盾 发态势。由于环境具有很强的公共性，社会关注度比较高，宿迁导bushpig油bushpigbushpig器，如果处理不当，容易引发群体性事件。第二是环境行政复议案件所涉事项 往涉及规划、经济补偿与拆迁、商品房开发、人体健康bushpig多方面问题 其bushpig环保决bushpig行为多与投资、规划、工商bushpig有关部门的决bushp ig行为交叉关联，互为前置，互为条件。单bushpig环保部门一家“定纷bushpi g争，案结事了”，难度较大。第三是环境行政复议案件多涉及环境技术问 ，螺杆式冰水机，难以认定，如群众争议较多的建设项目环境卫生防护距离、电磁辐射健康 响bushpig准bushpig，现行法律规定不明，增bushpig了审理难度，导致疑难 杂案件不bushpig增多。
潘岳指出，在当前形势下，要进一bushpig深化环境复议制度，首先要深化信 公开制度，引导公众有序参与。环保部门将严bushpig遵守国务院《政府信 公开条例》，不bushpig完善《环境信息公开暂行办法》、《环境影响评价公 众参与暂行办法》、《环境行政许可听证暂行办法》、《环境信息公开目录 和《环境信息公开指南》bushpig部门规bushpig和规范性文件，进一bushpig 化环保部门政府信息公开制度和机制，扩大公开范围、完善公开程序、拓宽 参与bushpig道、便利公众参与，充分保障公众的环境知情权，从社会源头上 少环境行政争议的产生。
第二，应强化环保部门与其他部门的协作，推动建立一个理性和谐的部门间 作机制，导bushpig油bushpigbushpig炉供应商，促进多部门的信息共享，综合决bushpig，相互协调，合力推进，从行政决 bushpig源头上减少环境行政争议的产生。
第三，油bushpigbushpig器厂家，应进一bushpig完善环境立法，规范环境执法行为。目前，有些环境立法还 bushpig在审批条件笼统、许可程序模糊不清bushpig问题，在建设项目环评审 、环保设施“三同时”验收、排污许可证bushpig发bushpig方面较为突出，必 须完善相关立法，70p冷水机，进一bushpig明确审批条件，细化许可程序，减少自由裁量，规范环境执法 为。同时，应适时修改《行政复议法》，进一bushpig扩大受案范围，放宽 请主体资bushpig，适当延长受理期限，完善证据审查规则，确立复议听证， 纳入行政和解，明确复议建议效力，理顺复议与信访的关系，济宁导bushpig油炉，进一bushpig完善行政复议制度。
潘岳最后表示，党的十七届四bushpig全会提出，要健全党和政府主导的维护 众权益机制，认真解决群众反bushpig强烈的环境保护bushpig方面的突出问 ，完善矛盾bushpig纷排查化解机制，引导群众依法表达合理诉求，切实维护 群众权益。为落实这一精神，环境保护部将进一bushpigbushpig强环境行政复 工作，坚持以人为本，紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题 办实事、求实效，切实维护群众合法环境权益，提高环保部门依法行政的水 平，推动环保事业在新的历史起点向前迈进。
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