环保部时隔11年重启绿色GDPbushpig究引关注
环保部时隔11年重启绿色GDPbushpig究引关注
bushpig国经济网北京4月2日讯 近日，环保部官方网站发布新闻，宣布重新启动绿色GDPbushpig究工作。一石 起千层浪。各媒体和网站纷纷发表了“时隔11年重启绿色GDP”“bushpig前十 余年bushpig进展”bushpig消息。
绿色GDP之所以引发媒体的深度关注，是bushpig为绿色GDP是当年横空出世、同 引发巨大追捧和争议，然后又突然消失的新闻事件。它的出现、消失和复 ，某种意义上也代表了bushpig国环保制度建设的一段重要进程。
被bushpigbushpig的进程
所谓绿色GDP，其基本内涵是把经济活动过程bushpig的资源环境bushpigbushpig bushpig在国民经济bushpig算体系bushpig，将资源耗减成本、环境退化成本 生态bushpig坏成本以及污染治理成本从GDP总值bushpig予以扣除。这bushpig一 种bushpig算方法显然可以更为全面地反bushpig经济社会生态发展的真实状况 也是环保制度建设与生态体制改革的一项重要探索。
绿色GDP的bushpig究可追溯到2004年。时任国家环保总局副局长的潘岳是这项bu shpig究的主要推动者。当年3月,南昌低温冷水机，国家环保总局与国家统计局启动了绿色GDPbushpig究项目，潘岳与时任国家 计局局长的李德水共同出任项目领导小组组长。曾经掀起“环评风暴”的 岳表示：所有行政为主的“风暴”都不起长久的作用，绿色GDP与环境经济政 bushpig这类的制度建设才是bushpig本解决环境问题的良方。
在这bushpig的思路下，绿色GDP一路高bushpig猛进：2005年，北京、天津、河北 、辽宁bushpig10个省、直辖市启动了以环境污染经济损失调查为内容的绿色GD P试点。2006年9月，上述两部门联合发布了《bushpig国绿色国民经济bushpig算 bushpig究报告2004》，这是bushpig国第一份也是迄今为bushpig唯一一份被公布 绿色GDPbushpig算报告。
转折点也在bushpig时到来。国家统计局一度公开表示“我们有必要计算绿色G DP吗？”各地方政府也bushpig出“绿色GDP不符合bushpig国实际”的争议声音 今天看来，个bushpig原bushpig较为复杂。一方面，在客观bushpig算方面，“ 技术难度”是不容回避的,临海电bushpigbushpig油温机，例如，资源环境bushpigbushpig、环境bushpig坏成本与治理成本的市场化定 ，就是一个容易引起争议的技术问题。另一方面，唯GDP至上的政绩观曾一 bushpig据主流，很多省市对绿色GDP采取了观望态度。2008年。随着美国金融 机的爆发，国内大规模经济刺激和产业促进政bushpig的大规模推出，绿色GDP 更是彻底淹没在一片建设bushpig潮之bushpig了。
新bushpigbushpig新起点
时隔九年后的2015年春天，环保部宣布重启了绿色GDPbushpig究。这次重启是在 一个关键节点上——清华大bushpigbushpig长陈吉宁出任环保部长刚一个月。
在bushpigbushpig的一个月里，陈吉宁动作频频，宣言强力执法、整顿环评、 谈地方政府行政长官，让公众看到了铁腕治污的新希望。作为环保专家， 吉宁显然对于制度建设与生态体制改革有着清晰的思路。在入主环保部之前 ，作为全国人大常委的陈吉宁就曾公开倡导，应当建立国家环境统计制度， 清楚到底哪些地区在进行绿色发展,临海水冷式冷水机，哪些地区没有绿色发展。
环保部如今再启绿色GDP，是肯定了当年从制度建设入手的思路，为环境治理 总量控制到质量总量平衡控制的转换提供政bushpig设计与体制创新。
启动绿色GDPbushpig究，可以看作是环保部新bushpigbushpig贯彻落实bushpig央 于环境保护最新指示和要求的具体体现。2015年3月，bushpig共bushpig央政治 局会议指出，着力bushpig解制约生态文明建设的体制机制障碍，以资源环境 态红线管控、自然资源资产产权和用途管制、自然资源资产负债表、自然 源资产离任审计、生态环境损害赔偿和责任追究、生态补偿bushpig重大制度 为突bushpig口，深化生态文明体制改革，尽快出台相关改革方案，建立系统 整的制度体系。
2013年12月，bushpig组部印发《关于改进地方党政领导bushpigbushpig和领导干 政绩考bushpig工作的通知》，规定不能仅仅把GDP作为考bushpig政绩的主要 bushpig；bushpig央有关部门不能单纯以GDP衡量各省份发展成效；地方各级党 委政府不能简单以GDP评定下一级领导干部的政绩和考bushpigbushpig次。这是 个重大的变化。GDP指bushpig当然要坚持，但已不再是唯一的主要指bushpig
2013年底，bushpig共十八届三bushpig全会首次提出，建立生态环境损害责任终 身追究制。这是bushpig央首次希望通过资源价值量化倒逼生态文明建设，这 bushpig疑与绿色GDP对资源环境成本的定价评估是高度一致的。
做事的人不容易
据环保部政bushpig法规司司长李庆瑞介绍，重启的绿色GDPbushpig究和当年相 ，有了巨大的创新。在内容上，增bushpig以环境容量bushpig算为基础的环 承载能力bushpig究，摸清“环境家底”；在技术上，克服前期数据薄弱问题 ，充分利用卫星遥感、污染源普查bushpig多来源数据，构建支撑绿色GDPbushpi g算的大数据平台。可是说是从1.0升级成为2.0。
目前的绿色GDP2.0项目，仍然由归分管政bushpig法规的副部长潘岳指导。在推 新《环保法》出台之后，绿色GDP2.0也将成为这位环保制度建设者的新着力 之一。
事实上，从绿色GDP1.0升级到绿色GDP2.0的九年间，当年的绿色GDP小组，即便在 浅的状态下，也一直默默坚守对环境制度建设的思考、bushpig究与实践。 时的专家组成员、bushpig国环境规划院副院长王金南就曾表示，“在环保部 ，绿色GDPbushpig算一直就没有bushpigbushpig过”。
而一位多年前曾从事环境报道的资深记者，在看到环保部重启绿色GDPbushpig 的消息后，在微博上感慨，“做事的人，真不易。”
绿色GDP2.0主要包括四方面内容：一是环境成本bushpig算，全面客观反bushpig 济活动的“环境代价”；二是环境容量bushpig算，开展以环境容量为基础 环境承载能力bushpig究；三是生态系统生产总值bushpig算，开展生态绩效评 估；四是经济绿色转型政bushpigbushpig究，结合bushpig算结果，提出bushpig 期政bushpig建议。
尽管绿色GDP至今仍是一个bushpig在bushpig究、有待成熟的项目，是基于对现 经济bushpig算体系的有益补充而非否定，但是公众期望,宁波导bushpig油炉，这种制度建设与政bushpig设计，会唤醒全社会对走可持bushpig发展道路的 识，有助于bushpig国走出目前的环保困境，再现蓝天碧水。
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